Financiën Wmo
Wanneer we het hebben over de financiën bij het invoeren van de Wmo, dan zijn er drie onderwerpen belangrijk:
- Welk bedrag gaat er over van de AWBZ naar de Wmo
- De kosten van invoering en uitvoering
- Eigen bijdrage
Welk bedrag gaat er over van de AWBZ naar de Wmo
In de gemeentefondscirculaire die in september 2007 is verschenen, vindt u in paragraaf 3.16 informatie over de Wmo voor 2008. Bijlage 8 bevat per gemeente het Wmo-budget voor 2008.
Vanaf 2008 wordt het objectieve verdeelmodel ingevoerd voor het Wmo-budget. Bijlage 11 van de circulaire bevat de herverdeeleffecten per gemeente van de aanpassingen in het verdeelmodel van het gehele gemeentefonds voor 2008. De herverdeeleffecten van de Wmo vindt u daar ook terug.
Bijlage 12 bevat de uitkering per gemeente volgens de suppletieregeling. Het herverdeeleffect van alle aanpassingen in het verdeelmodel van het gemeentefonds mogen samen, inclusief het herverdeeleffect van het invoeren van het objectieve verdeelmodel voor de Wmo, niet meer bedragen dan 15,00 euro per inwoner, per jaar. Daarom is een suppletieregeling ingesteld voor 2008 en 2009. Hiermee wordt het herverdeeleffect verdeeld over 2 jaar.
Er is een motie Mosterd c.s. aangenomen (Kamerstukken II, 2006-2007, 30131, nr. 118) over de door verschillende gemeenten geconstateerde toename van de vraag naar huishoudelijke verzorging in 2006 en de kostengevolgen daarvan. De motie vraagt om een analyse van de ontwikkeling van de kosten en de achterliggende oorzaken en verzoekt om zonodig maatregelen te nemen om het gemeenten mogelijk te maken de door de Wmo opgedragen taken uit te voeren. Verder verzoekt de motie bij een geconstateerde afwijking van meer dan 10% van de historische uitgaven Huishoudelijke verzorging in het ijkjaar 2005 de gemeentelijke budgetten voor het meerdere aan te passen. Hier vindt u de uitkomsten (pdf).
Invoerings- en uitvoeringskosten
VWS en VNG hebben een onafhankelijke partij gevraagd om de hoogte van de uitvoeringskosten te bepalen. De hoogte van het uitvoeringsbudget is gesteld op € 67 miljoen ( € 60 miljoen + € 7 miljoen voor vergoeding van uitvoering cliënttevredenheidsonderzoek). In verband met het opschuiven van de invoeringsdatum naar 1 januari 2007 hebben gemeenten éénmalig 30 miljoen euro extra gekregen voor de invoeringskosten. Deze € 30 miljoen is bovenop de reeds beschikbaar gestelde € 45 miljoen gekomen. (totaal dus €75 miljoen). In dit bedrag zijn de kosten die het Rijk maakt voor de ontwikkelpilots niet inbegrepen.
Eigen bijdrage
In de Wmo worden gemeenten verantwoordelijk voor de vormgeving van de gemeentelijke eigen bijdrageregeling. De gemeente moet zich daarbij wel houden aan de kaders die door het Rijk zijn vastgelegd in de Algemene Maatregel van Bestuur (staatsblad 450) (pdf). In het Bestuurlijk Overleg met de VNG van 30 oktober 2006 is afgesproken om de inhouding van eigen bijdragen op het Wmo budget vast te stellen op basis van wat er onder het AWBZ regime in 2005 is opgelegd aan eigen bijdragen op huishoudelijke verzorging. In de regeling vaststellen eigen bijdragen (pdf) vindt u de aangepaste bedragen per 1 januari 2008.
Hier vindt u meer informatie over de eigen bijdrage.
Relevante documenten: