Almere

Almere wil samen met cliënten en de lokale woon-, zorg- en welzijnspartijen voortbouwen op de bestaande infrastructuur voor zorg en welzijn. De gemeente wil tot een model komen van vraagsturing en een passende regie. Binnen dit model moeten flexibele ondersteuning- en zorgarrangementen ontstaan die aansluiten op de wensen van cliënten. Welzijn- en zorgfuncties hangen met elkaar samen in deze pakketten en dat vraagt om een andere manier van indiceren. De huidige indicatie (AWBZ en Wvg) richt zich op beperkingen en gebreken. In de nieuwe indicatiemethode wil Almere de ‘beoordeling van de zelfredzaamheid’ en de ‘regie over het eigen bestaan’ centraal stellen. Het gaat in deze ontwikkelpilot om wat cliënten en hun sociale omgeving wél kunnen.

Centrale boodschap

• De Wmo is een participatiewet, waarbij er naar gestreefd wordt de actieve deelname van burgers/clienten, hun sociale netwerken en organisaties te versterken, teneinde de kwaliteit van leven, met name voor mensen met beperkingen, te verbeteren.
• Almere probeert dit te bereiken door een model te ontwikkelen op basis waarbij de vraag van de burger sturing geeft aan het aanbod, zowel individueel als collectief. Het model moet aanknopingspunten bieden voor het ontwikkelen van innovatieve arrangementen. Hierbij staan niet de beperkingen van mensen centraal, maar juist wat zij en hun omgevingen nog kunnen en welke vraag zij hebben om zelfstandig te kunnen functioneren.
• In de pilot wordt de vorm van maatschappelijke ondersteuning zo breed mogelijk gehouden. Kernpunt is dat de gemeente Almere wil kunnen experimenteren met vraagsturing op een breed terrein binnen de Wmo, in nauwe afstemming met zorgarrangementen uit de AWBZ en de Zorgverzekeringswet. Daarbij wordt gestreefd naar integrale ondersteuning van de client vanuit een gezamenlijk concept van lokale samenwerking tussen aanbieders, zorgkantoor en gemeente

Op 1 januari 2008 is er een geintegreerde, geautomatiseerde en gemoduleerde Wmo/ AWBZ-vragenlijst gereed, die vanaf maart 2008 ook landelijk beschikbaar wordt gesteld.

Handige documenten en werkwijzen

• Eindevaluatie ontwikkelpilot Wmo Almere (pdf)
• Eindrapportage Wmo vragenlijst Almere (pdf)
• Tussenevaluatie ontwikkelpilot Wmo (pdf)
• Plan van aanpak voor praktijktoets Almere Haven (word)
  Ontwikkelde ideeën en modellen worden toegepast in het stadsdeel Almere Haven
• Onderzoeksopzet evaluatie ontwikkelpilot (word)
• Projectplan Integraal Team (word)
  Het integraal team in Haven is een gestructureerde samenwerking tussen alle woon-, hulp- en dienstverlenende organisaties in Almere Haven, gericht op tijdige en geïntegreerde ondersteuning op maat, opdat kwetsbare bewoners volwaardig kunnen blijven deelnemen aan de samenleving.
• Inventarisatie huidige praktijk van OB/AB (pdf)
  In het kader van de ‘Proeftuin Almere’ is onderzoek gedaan naar de mogelijke gevolgen van de overheveling van de functies ondersteunende begeleiding (OB) en activerende begeleiding (AB) naar de Wmo. Allereerst is inzicht verkregen in de huidige praktijk van OB/AB; onder de AWBZ in het algemeen en in de gemeente Almere in het bijzonder.
• Advies OB/AB in de Wmo (pdf)
  Vervolgens is onderzocht tot welke effecten de overheveling van OB/AB naar de Wmo kan leiden. Almere concludeert op basis van de nieuwe (Wmo) arrangementen dat overheveling van OB/AB naar de Wmo kan leiden tot grotere maatschappelijke participatie van cliënten; verschuiving van individuele naar collectieve voorzieningen; de ontwikkeling van intensieve cliëntondersteuning, casemanagement en grotere aandacht voor het persoonlijke netwerk van cliënten; de ontwikkeling van nieuwe functies en voorzieningen. Ook is geconcludeerd dat de (nieuwe) voorzieningen, die door de overheveling van OB/AB onder regie van de gemeenten komen te vallen, naadloos passen bij de bestaande verantwoordelijkheden binnen het gemeentelijk domein. OB/AB kunnen dan ook bijdragen aan het geheel van maatschappelijke ondersteuning.
• Wmo in Almere Haven - De ontwikkeling en toepassing van vraagprofielen (pdf)
  Bijlage 1: Vragenlijst algemeen (pdf)
  Bijlage 2: Vragenlijst mantelzorg (pdf)
  Bijlage 3: Tabellenboek (pdf)
  Bijlage 4: Aanbod per instelling (pdf)
  Bijlage 5: Vragenlijst zelforganiserend vermogen (pdf)
  Bijlage 6: Deelnemers (pdf)
• Aangepast onderzoeksvoorstel OB en AB (pdf)
• Projectplan Almere (word)