Decentralisatie begeleiding
Op deze pagina kunt u informatie vinden over de decentralisatie van de extramurale begeleiding van de AWBZ naar de Wmo.
De functie extramurale begeleiding gaat over van de AWBZ naar de Wmo. Gemeenten worden vanaf 1 januari 2013 verantwoordelijk voor de nieuwe aanvragers, voor cliënten van wie de indicatie afloopt in 2013 en voor cliënten waarbij de situatie verandert en daarom een nieuwe indicatie nodig hebben. Vanaf 2014 worden gemeenten verantwoordelijk voor alle cliënten die op dit moment al extramurale begeleiding ontvangen in de AWBZ. De decentralisatie van extramurale begeleiding geldt ook voor het vervoer en voor de groep licht verstandelijk gehandicapten (lvg) jongeren en voor kinderen met Jeugd-GGZ zorg (vanaf 2013). Als er sprake is van een verblijfsindicatie (ZZP of VPT) dan blijft de begeleiding vanuit de AWBZ geregeld.
De decentralisatie van begeleiding naar de Wmo biedt kansen om op lokaal niveau deze ondersteuning bij zelfredzaamheid en participatie dichterbij de burger te organiseren. Gemeenten zijn in staat de eigen kracht en mogelijkheden van burgers en hun sociale netwerk aan te spreken en maatwerk in de directe omgeving te realiseren. Ook kunnen zij verbindingen leggen met andere Wmo-voorzieningen en andere gemeentelijke domeinen, zoals re-integratie, de bijstand of het woonbeleid. Zo wordt de begeleiding meer doelmatig en meer effectief georganiseerd.
Het TransitieBureau
Het ministerie van VWS en de VNG hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de decentralisatie van de functie begeleiding goed te laten verlopen zodat burgers die na de overheveling begeleiding nodig hebben, op grond van de Wmo adequaat worden ondersteund. Het ministerie van VWS en de VNG hebben voor de periode 2011 tot en met 2014 gezamenlijk het Transitiebureau Begeleiding opgericht om gemeenten, aanbieders en cliënten(organisaties) voor te bereiden en te ondersteunen. We gaan er vanuit dat alleen bij een gezamenlijke insteek van gemeenten, aanbieders en cliënten de decentralisatie zal slagen. Coalitie denken!
Heeft u vragen? U kunt ze stellen via helpdesk@invoeringwmo.nl of 070-340 6100. De helpdesk is maandag, dinsdag en donderdag van 9.00 uur tot 12.00 en van 13.00 tot 16.00 uur telefonisch bereikbaar. Voor een overzicht van de veelgestelde vragen kunt u terecht bij het onderdeel Vraag en Antwoord.
Stappenplan decentralisatie extramurale begeleiding
Voor gemeenten en zorgaanbieders is een stappenplan ontwikkeld ter ondersteuning bij de voorbereidingen op de decentralisatie van de extramurale begeleiding naar de Wmo. Dit stappenplan bevat een tijdlijn met daarin alle te ondernemen stappen. De data in het stappenplan zijn indicatief en verschillen per gemeente en aanbieder. Globaal zijn vier fasen te onderscheiden:
- Inventarisatie en analyse (welke cliënten, welke aanbieders, welke vragen, welke kansen et cetera). Dit betreft het derde en vierde kwartaal van 2011;
- Visie en keuzen (beleidsarm of -rijk, waar innovatie, welke fasering, welk opdrachtgeverschap, voorbereidingen inkoop et cetera). Dit betreft het eerste kwartaal van 2012;
- Uitwerking (concept verordening, beleidsregels, (voorbereidingen) inkoop et cetera). Dit betreft het tweede kwartaal van 2012;
- Invoering (communicatie met burgers, uitvoeringsorganisatie, definitief beleid et cetera). Dit betreft het derde en vierde kwartaal van 2012.
In het stappenplan staat vermeld wanneer een college van Burgemeester en wethouders keuzes maken. Het is belangrijk om te beseffen dat voorafgaand aan deze keuze ambtelijke voorbereidingen worden getroffen. Gesprekken tussen gemeente en aanbieder vinden daarom eerder plaats.
In de animatiefilm stappenplan decentralisatie begeleiding wordt visueel weergegeven welke stappen gemeenten moeten doorlopen tot de invoering in 2013.
