Financiën Wmo

Sinds 1 september 2012 is de zogenaamde ‘Wet basistarieven’ in werking getreden. Deze wijziging van de Wmo heeft op basis van het ‘nieuwe’ artikel 21a geleid tot de verplichting voor gemeenteraden om reële basistarieven voor de huishoudelijke hulp vast te stellen.

Het kabinet Balkenende II heeft besloten tot een nieuw stelsel voor langdurige zorg en maatschappelijke ondersteuning, doordat het huidige AWBZ stelsel ‘onbeheersbaar’ dreigt te worden. De regering vindt dat de uitvoering van de AWBZ uit de hand is gelopen, qua inhoud, omvang van de voorzieningen en op financieel gebied. Om de AWBZ beheersbaar te maken, hevelt het delen van de AWBZ over naar de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Bij een ongewijzigd kabinetsbeleid zouden de kosten van de AWBZ door de Nederlandse bevolking namelijk niet meer op te brengen zijn.

De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is per 1 januari 2007 ingevoerd als nieuw beleidskader voor gemeenten. Hierin is een aantal bestaande gemeentelijke beleidskaders opgegaan, namelijk de Wet voorzie-ningen gehandicapten (Wvg) en de Welzijnswet 1994. Tegelijkertijd zijn onderdelen van de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) in dit nieuwe kader geïntegreerd. Dit betreft met name hulp bij het huishou-den en enkele specifieke taken. Tegen deze achtergrond is er aandacht voor de ontwikkeling van de uitvoeringslasten van gemeenten in het kader van de Wmo.

Op uw verzoek (bij brief van 2 april 2009, met kenmerk 29538-100/2009D16195) alsmede naar aanleiding van het plenair debat in uw Kamer over het wetsvoorstel tot wijziging van de Wmo (van 1 april 2009) informeer ik u hierbij over de uitkomsten van het overleg met de VNG over het definitieve SCP-advies 2009 en het voorlopige SCP-advies 2010 over het Wmo-budget huishoudelijke hulp 2010. Als bijlage treft u het SCP-advies 2010 aan.

Bijlage:

Voorlopig advies over het Wmo-budget huishoudelijke hulp 2010

Het Ministerie van VWS en het programmaministerie voor Jeugd en Gezin hebben in de zomer van 2008 onderzoek laten verrichten om zicht te krijgen op de te verwachten effecten van de voorgenomen pakketmaatregelen. Uit dit onderzoek1, uitgevoerd door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) en Hoeksma, Homans & Menting organisatieadviseurs BV (bureau HHM), is gebleken dat ongeveer een kwart van de cliënten die momenteel door het CIZ

Brief over de afspraken van het kabinet met de VNG over het Wmo-budget 2009.

Bijlage:

Advies van SCP over het macrobudget huishoudelijke Wmo hulp voor 2009

Brief met informatie over de uitkomst van de second opinion van de Raad voor de financiële verhoudingen over het onderzoek van het IOO over de verdeling van de middelen voor maatschappelijke opvang.

Brief met second opinion Raad voor de financiële verhoudingen over het 'Onderzoek budgetverdeling maatschappelijke opvang en verslavingsbeleid'' van het Instituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven (IOO)

Op verzoek van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft Cebeon onderzoek verricht naar de ontwikkeling van de uitgaven aan huishoudelijke verzorging (HV) tussen 2005 en 2006. Met ingang van 2007 zijn de hiermee samenhangende taken met bijbehorende budgetten in het kader van de Wet maatschappelijke ontwikkeling (Wmo) overgedragen aan gemeenten. De aanleiding voor dit onderzoek is gelegen in een door de Tweede Kamer aangenomen motie-Mosterd c.s., waarin de regering is verzocht:

Brief met de stand van zaken met betrekking tot het Wmo-financieringsmodel die o.a. ingaat op de resultaten van een VNG-rondetafelconferentie die begin januari 2007 zal worden gehouden over een G27-notitie waarin een alternatief financieel stelsel Wmo voor de eerste jaren is uitgewerkt.